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科技成果轉化是新時期我國堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展、全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢的重要路徑之一。黨的十九屆五中全會明確要求堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，強調要完善科技創(chuàng)新體制機制，大幅提高科技成果轉移轉化成效。中央、地方和各類創(chuàng)新主體均高度重視科技成果轉化工作，例如在各省市《國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》中均進一步提出科技成果轉化目標，如北京市提出“加強科技成果轉化應用，打通基礎研究到產業(yè)化綠色通道” ；上海市提出“加快構建順暢高效的技術創(chuàng)新和轉移轉化體系；加速科技成果向現(xiàn)實生產力轉化，提高創(chuàng)新鏈整體效能” ；廣東省提出“大幅提高科技成果轉移轉化成效、建設珠三角國家科技成果轉移轉化示范區(qū)”；江蘇省提出“完善科技成果高效轉移轉化機制，建立省級中試孵化母基金，完善中試保障和運行機制”；浙江省提出“大幅提升科技成果轉移轉化效率，建設全球技術轉移樞紐”等。

然而，雖然各界對科技成果轉化的關注熱度居高不下，且近年來我國科技成果轉化成效顯著提升，但其中存在兩個頂層問題值得警惕：

一是重“術”遠超重“道”，當前在體制機制改革中針對科技成果轉化的討論很多，圍繞權益、評價、分配、交易渠道等取得了顯著進步，但是對于科技成果轉化的全局性問題討論偏少，過于集中對 “專利”化成果這一科技成果轉化的局部問題的討論，導致對科技成果轉化的本質認識仍有很大不足。

二是重“顯示度”遠超重“實效度”，重“表”輕“里”，存在過熱與急功近利傾向，雖然重視熱度持續(xù)高漲有利于加快改革步伐，但是持續(xù)“過熱”也容易產生用力過猛、投入過度、重復低效、虛假繁榮等問題，急功近利則會導致片面追求顯示度高的成效，而忽視低顯示度有長遠效益的工作，例如過度關注專利轉讓數量和收入、而對未產生直接收益的知識溢出成效重視不足等。

第一個成功案例是Cohen-Boyer專利轉化案例。

Feldman等（2007）介紹了Cohen-Boyer專利（‘Process for producing biologically functional molecular chimeras’ (US4237224)，斯坦福大學1974年申請，1980年授權）技術轉移的成功案例，是DNA重組技術專利（rDNA），該專利技術成功轉移（許可給468個企業(yè)），快速推進了相應技術發(fā)展和運用。該專利技術轉移起始于發(fā)明人給企業(yè)提供技術咨詢服務，