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5.優(yōu)化科技人員成果轉(zhuǎn)化收益分配機(jī)制。高校、科研院所對完成、轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果作出重要貢獻(xiàn)的集體和個人給予不低于70%現(xiàn)金收益或者股權(quán)的獎勵、報(bào)酬,對主要貢獻(xiàn)人員的獎勵份額不低于獎勵總額的50%,所兌現(xiàn)個人的科技成果轉(zhuǎn)化獎勵和報(bào)酬,計(jì)入當(dāng)年本單位工資總額,但不受當(dāng)年本單位工資總額限制、不納入本單位工資總額基數(shù)。作為科技成果主要完成人或者對科技成果轉(zhuǎn)化作出重要貢獻(xiàn)的高校、科研院所正職領(lǐng)導(dǎo)可以依法獲得現(xiàn)金獎勵,其他擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的科研人員可以按規(guī)定給予現(xiàn)金、股份或出資比例的獎勵和報(bào)酬。對依法批準(zhǔn)設(shè)立的非營利性研究開發(fā)機(jī)構(gòu)和高校,取得職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化收入3年內(nèi)發(fā)放的現(xiàn)金獎勵,減按50%計(jì)入科技人員當(dāng)月工資、薪金所得,依法繳納個人所得稅。對高校、科研機(jī)構(gòu)以科技成果作價入股方式投資未上市中小企業(yè)形成的國有股,探索在企業(yè)上市時豁免向社會保障基金轉(zhuǎn)持。
6.開展高校院所科技成果權(quán)屬改革。高校、科研院所接受企業(yè)、其他社會組織委托項(xiàng)目形成的職務(wù)科技成果,允許合同雙方自主約定成果歸屬和使用等事項(xiàng);合同未約定成果歸屬和使用等事項(xiàng)的,由項(xiàng)目承擔(dān)單位自主處置,允許賦予科研人員所有權(quán)或長期使用權(quán)。高校、科研院所使用財(cái)政資金形成的職務(wù)科技成果,按照權(quán)利與責(zé)任對等、貢獻(xiàn)與回報(bào)匹配的原則,開展賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)試點(diǎn)。
7.開通成果轉(zhuǎn)化職稱綠色通道。支持科研院所、高校等設(shè)立成果轉(zhuǎn)化崗位,主持完成科技成果轉(zhuǎn)化、直接轉(zhuǎn)化收益達(dá)到相應(yīng)規(guī)定要求的,可以不受學(xué)歷、專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職年限、任職資格限制,通過綠色通道,直接申報(bào)評審高級職稱。對科技成果轉(zhuǎn)化業(yè)績突出的科技人員可以破格評聘,不受崗位和職數(shù)的限制。
8.支持科技人員兼職兼薪、離崗創(chuàng)業(yè)。高校、科研院所科技人員離崗創(chuàng)業(yè)、在崗創(chuàng)業(yè)或到企業(yè)兼職從事科技成果轉(zhuǎn)化,可按規(guī)定取得相應(yīng)收入。在崗創(chuàng)業(yè)或兼職的,兼職收入不受本單位績效工資總量限制;離崗創(chuàng)業(yè)的,不核減原單位離崗科技人員工資等財(cái)政經(jīng)費(fèi)。科技人員在科技成果轉(zhuǎn)化過程中取得的成績和參與創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的情況,作為職稱評聘、績效考核、收入分配、續(xù)簽合同等的重要依據(jù)。
9.建立盡職免責(zé)機(jī)制。在科技成果轉(zhuǎn)化過程中,通過技術(shù)交易市場掛牌交易、拍賣等公開競價方式確定價格的,或者通過協(xié)議定價并在本單位及技術(shù)交易市場公示擬交易價格的,科技成果轉(zhuǎn)化單位相關(guān)負(fù)責(zé)人在履行勤勉盡責(zé)義務(wù)、沒有牟取非法利益的前提下,免除其在科技成果定價中因科技成果轉(zhuǎn)化后續(xù)價值變化產(chǎn)生的決策責(zé)任。
三、完善科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系