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關(guān)于科技外交的學理分析： 內(nèi)涵、特點、策略等
來源: | 作者:4SHQ | 發(fā)布時間: 1518天前 | 5397 次瀏覽 | 分享到:

[16]，上述工作為中美科技合作協(xié)定的簽署做了重要的鋪墊工作。1979年，在鄧小平同志訪問美國期間，兩國簽署了《中美科技合作協(xié)定》，這一協(xié)定是中美兩國建交之后最早簽署的政府間協(xié)定之一。根據(jù)這一協(xié)定，兩國構(gòu)建了中美科技合作聯(lián)委會機制，首次會議于1980年1月在北京順利召開。1980年，兩國政府決定在高能物理、教育、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域開展合作，以科技合作聯(lián)合委員會為基礎(chǔ)，充分發(fā)揮其在規(guī)劃、協(xié)調(diào)和促進兩國科技合作中的作用，同時確定每兩年召開一次聯(lián)委會會議，中美兩國隔年輪流舉辦。兩國科技合作協(xié)定簽署，尤其是聯(lián)委會機制的設立，有力地促進了中美兩國的科技合作以及科學家、科研人員的交流活動。聯(lián)委會會議的參與人一般都是由中美兩國的高級別代表團組成的[17]。
在科技外交實施主體方面，政府部門是實施國際科技合作條約協(xié)定的主體。外交的一個顯著特點是主權(quán)國家通過官方代表談判磋商和處理國際關(guān)系以確保國家對外政策目標的實現(xiàn)，因此，政府間的科技合作是科技外交中的主要內(nèi)容。在國家法律框架下，政府委托的民間機構(gòu)和個人也可以從事外交活動，這也是科技外交中不可或缺的組成部分。一個典型案例是帕格沃什科學和世界事務會議（Pugwash Conferences on Science and World Affairs）。該會議始于1957年，其是由美國和蘇聯(lián)的物理學界發(fā)起、組織的對話活動，這一會議機制為冷戰(zhàn)鐵幕下促進對立的雙方間的溝通起到了關(guān)鍵作用，會議成果為雙方政府間正式會晤提供了基礎(chǔ)，甚至為政府間簽訂協(xié)定所采納。為此，帕格沃什科學和世界事務會議與其創(chuàng)建人之一約瑟夫·羅特布拉特（J. Rotblat）獲得了1995年諾貝爾和平獎。時任中國物理學會理事長、北京大學副校長的周培源先后6次參加了科學和世界事務會議。當前，我國越來越多的科學家參與到國際科技組織活動中，部分科學家在國際組織中擔任了重要職務，并爭取到一批高水平的國際科技組織會議在華召開，促進科技交流與合作。
雙邊合作對多邊合作的促進，也是科技外交的一個重要方法。在國際科技組織、國際大科學計劃、國際科技獎項、國際技術(shù)貿(mào)易、國際科技會議等方面的成果，與來自不同國家的科學家之間的良好合作關(guān)系密不可分。
5. 結(jié)語
關(guān)于科技外交的研究是一個長期持續(xù)的過程，目前仍有許多空白和薄弱環(huán)節(jié)需要動員更多的學者去關(guān)注和研究。從更長遠的視野來看，人類社會的發(fā)展面臨著諸多挑戰(zhàn)和考驗，應對氣候變化、糧食安全、公共衛(wèi)生、減災防災等，都需要各國科學家的不懈努力和廣泛合作，需要形成構(gòu)建人類命運共同體的廣泛共識并積極踐行。由此，科技外交所承載的使命艱巨而又光榮。