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2024年2月5日，河南省科技廳正式印發(fā)了《河南省概念驗證中心建設(shè)工作指引》，標(biāo)志著河南省概念驗證中心建設(shè)工作正式啟動。

這也是中部地區(qū)（河南省、湖北省、湖南省、安徽省、江西省和山西省）首個省級層面出臺的概念驗證中心建設(shè)工作指引。

關(guān)于印發(fā)《河南省概念驗證中心建設(shè)工作指引》的通知

豫科〔2024〕29號

各省轄市科技局，濟(jì)源示范區(qū)、航空港區(qū)管委會科技主管部門，省直有關(guān)部門，各有關(guān)單位：

為高質(zhì)量推進(jìn)河南省概念驗證中心建設(shè)，暢通科技成果轉(zhuǎn)化“最初一公里”梗阻，進(jìn)一步完善科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化鏈條，推動科技創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，省科學(xué)技術(shù)廳研究制定了《河南省概念驗證中心建設(shè)工作指引》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真組織實施。

附件：河南省概念驗證中心建設(shè)工作指引

河南省科技廳

2024年2月5日

政策全文

河南省概念驗證中心建設(shè)工作指引

為深入實施創(chuàng)新驅(qū)動、科教興省、人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，強(qiáng)化科技成果轉(zhuǎn)化過程中價值發(fā)現(xiàn)和前端賦能，暢通科技成果轉(zhuǎn)化“最初一公里”梗阻，進(jìn)一步完善科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化鏈條，推動科技創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合我省實際，高質(zhì)量推進(jìn)概念驗證中心建設(shè)，制定本指引。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，圍繞國家創(chuàng)新高地建設(shè)目標(biāo)，通過省概念驗證中心建設(shè)，著力打通科技成果轉(zhuǎn)化“最初一公里”，進(jìn)一步暢通成果轉(zhuǎn)化渠道，促進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合，為加快孕育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)開辟新領(lǐng)域、布局新賽道，為培育我省高質(zhì)量發(fā)展新動能新優(yōu)勢提供源頭活水。

（二）建設(shè)原則

——政府引導(dǎo)，市場主導(dǎo)。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，通過“有為政府”和“有效市場”有機(jī)結(jié)合的方式，擇優(yōu)布局建設(shè)省概念驗證中心。

——優(yōu)配資源，開放共享。整合利用現(xiàn)有基礎(chǔ)條件，進(jìn)一步優(yōu)化資源配置，推動創(chuàng)新主體共享儀器設(shè)備、實驗平臺、人才團(tuán)隊等，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合共建省概念驗證中心。

——綜合賦能，培育產(chǎn)業(yè)。綜合相關(guān)扶持政策，合力支持概念驗證中心圍繞全省產(chǎn)業(yè)布局重點和地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要開展概念驗證服務(wù)，提升戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)孕育能力。

——寧缺毋濫，優(yōu)勝劣汰。推進(jìn)省概念驗證中心針對性補(bǔ)短板強(qiáng)弱項，提升條件支撐和服務(wù)保障水平，強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo)、績效評估，淘汰不符合條件或作用發(fā)揮不明顯的省概念驗證中心。

（三）功能定位

概念驗證是將創(chuàng)新概念和早期科技成果轉(zhuǎn)化為可初步顯現(xiàn)其潛在商業(yè)價值的技術(shù)（產(chǎn)品、服務(wù)、系統(tǒng)）雛形，并對那些不具備商業(yè)開發(fā)前景的設(shè)想加以淘汰，降低轉(zhuǎn)化機(jī)會成本風(fēng)險和不確定性，增強(qiáng)其對社會資本的吸引力，提高科技成果轉(zhuǎn)化質(zhì)效的重要基礎(chǔ)性工作，是推動創(chuàng)新概念和早期科技成果邁向市場化、產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用早期階段的關(guān)鍵驅(qū)動環(huán)節(jié)。

本指引所稱的概念驗證中心是指依托具備基礎(chǔ)研究能力的高等院校、科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、企業(yè)和社會組織，聚集成果、人才、資本和市場等轉(zhuǎn)化要素，營造概念驗證生態(tài)系統(tǒng)，為科技成果轉(zhuǎn)化提供原理或技術(shù)可行性研究、原型制造、性能測試、市場競爭分析、二次開發(fā)、中試熟化等驗證服務(wù)，加速挖掘和釋放基礎(chǔ)研究成果價值的新型載體。

（四）建設(shè)目標(biāo)

圍繞我省“7+28”產(chǎn)業(yè)鏈群建設(shè)，堅持政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)，以專業(yè)化、市場化和開放性導(dǎo)向，建設(shè)第三方概念驗證平臺，通過高等院校、科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)等創(chuàng)新主體聯(lián)合開展產(chǎn)學(xué)研合作，圍繞核心技術(shù)和高價值技術(shù)成果，實施技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)品驗證、市場應(yīng)用研究等概念驗證活動，著力破解科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化難題，補(bǔ)齊我省“基礎(chǔ)研究+應(yīng)用研究+未來科技研究+中試+成果轉(zhuǎn)化”創(chuàng)新鏈短板，加強(qiáng)高水平創(chuàng)新供給和科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化支撐，加速建設(shè)國家創(chuàng)新高地。

二、建設(shè)布局

概念驗證中心可圍繞多個學(xué)科或產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域開展概念驗證服務(wù)，也可重點聚焦1-2個學(xué)科或產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域開展概念驗證服務(wù)。

支持創(chuàng)新概念和早期科技成果多、實施概念驗證服務(wù)能力強(qiáng)的高校、科研機(jī)構(gòu)建設(shè)概念驗證中心，重點對本單位優(yōu)勢學(xué)科、交叉學(xué)科的研究成果開展“原理驗證”、“產(chǎn)品與場景體系驗證”和“原型制備與技術(shù)可行性驗證”等概念驗證服務(wù)及關(guān)聯(lián)服務(wù)；支持概念驗證項目來源穩(wěn)定、服務(wù)成效顯著，并能提供職業(yè)化、專業(yè)化概念驗證服務(wù)的企事業(yè)單位或社會組織建設(shè)概念驗證中心，重點對新興技術(shù)、前沿技術(shù)、顛覆性技術(shù)等開展“產(chǎn)品與場景體系驗證”、“原型制備與技術(shù)可行性驗證”和“商業(yè)前景驗證”等概念驗證服務(wù)及關(guān)聯(lián)服務(wù)；支持省級以上各類科技創(chuàng)新基地（載體），特別是政府資助建設(shè)的重大科技創(chuàng)新平臺，通過多種方式完善概念驗證功能，積極開展概念驗證服務(wù)，更好地發(fā)揮戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)的策源孕育功能。

三、主要任務(wù)

（一）原理驗證

對新原理、新方法、新發(fā)現(xiàn)等創(chuàng)新概念和早期科技成果的科學(xué)性、合理性進(jìn)行驗證分析，重點驗證技術(shù)的可實現(xiàn)性。

（二）產(chǎn)品與場景體系驗證

對創(chuàng)新概念和早期科技成果遷移到其他學(xué)科或跨學(xué)科整合到新的應(yīng)用場景上的技術(shù)可實現(xiàn)性與潛在市場需求點、需求真實性、需求群體匹配性等進(jìn)行分析驗證，重點驗證產(chǎn)品實現(xiàn)的基礎(chǔ)條件及應(yīng)用場景體系實現(xiàn)過程中關(guān)鍵技術(shù)、加工測試工藝、系統(tǒng)集成驗證等技術(shù)手段以及產(chǎn)業(yè)支持政策體系的可實現(xiàn)性。

（三）原型制備與技術(shù)可行性驗證

組織關(guān)鍵功能分析和實驗結(jié)論驗證，明確產(chǎn)品關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)和主要使用性能，驗證成果產(chǎn)業(yè)化的技術(shù)可行性及需要的基礎(chǔ)條件，組織產(chǎn)品試制驗證并在相關(guān)使用環(huán)境中進(jìn)行測試，完成符合設(shè)計要求的小批量試制工藝技術(shù)體系驗證，明確工程化過程中的技術(shù)風(fēng)險。

（四）商業(yè)前景驗證

完成產(chǎn)品滿足使用要求和質(zhì)量一致性驗證，對科技成果的市場前景、產(chǎn)品優(yōu)勢、競爭產(chǎn)品分析、生產(chǎn)與組裝調(diào)查等進(jìn)行驗證分析，重點驗證產(chǎn)品的安全性、有效性、社會經(jīng)濟(jì)價值、市場應(yīng)用前景，以及產(chǎn)業(yè)化過程中互補(bǔ)技術(shù)（產(chǎn)品）的成熟度與供給、商業(yè)策略、知識產(chǎn)權(quán)、投資回報等商業(yè)要素的可實現(xiàn)性，形成推廣應(yīng)用的政策需求分析報告和市場競爭策略報告等。

（五）其他服務(wù)

概念驗證中心還可以組織開展高價值專利培育、技術(shù)權(quán)益確認(rèn)、成果評估、技術(shù)交易等科技推廣及相關(guān)服務(wù)；跟進(jìn)式項目調(diào)研、創(chuàng)業(yè)咨詢輔導(dǎo)、小批量試制、二次開發(fā)、中試熟化等產(chǎn)創(chuàng)融合鏈接服務(wù)；產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新資源推介、合作伙伴對接、創(chuàng)業(yè)投融資等商業(yè)顧問服務(wù)，以及基于并伴隨概念驗證服務(wù)的其他關(guān)聯(lián)服務(wù)。

四、支持舉措

（一）強(qiáng)化政策支撐

制定建設(shè)方案及考核辦法，擇優(yōu)遴選一批概念驗證中心，授予河南省概念驗證中心銘牌，并納入省科技公共服務(wù)平臺序列管理；省科技廳從項目、資金、人才等方面建立健全概念驗證中心高質(zhì)量發(fā)展的政策體系。

（二）鼓勵多方參與

支持引導(dǎo)各類主體參與概念驗證中心建設(shè)，鼓勵有條件的地方和單位完善配套政策，立足自身科技創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色優(yōu)勢，培育一批概念驗證中心，引導(dǎo)本地區(qū)、本單位形成的創(chuàng)新概念和早期科技成果主動進(jìn)行概念驗證，建立健全驗證項目產(chǎn)業(yè)化運(yùn)用支持機(jī)制，促進(jìn)概念驗證中心高質(zhì)量發(fā)展。

（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)

加強(qiáng)概念驗證中心扶持政策研究、解讀，定期開展互動交流研討，總結(jié)典型案例與經(jīng)驗做法，及時宣傳省概念驗證中心建設(shè)工作的新進(jìn)展、新經(jīng)驗、新模式、新成效，著力營造概念驗證服務(wù)和概念驗證中心建設(shè)的濃厚氛圍。