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二、工業(yè)和信息化部科技服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)籌建組織方案
(一)籌建可行性
工作組擬依托工業(yè)和信息化部火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心(以下簡(jiǎn)稱火炬中心)建立并開展工作。火炬中心作為國(guó)內(nèi)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的專業(yè)化研究與促進(jìn)機(jī)構(gòu),在開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域跟蹤、研究等方面積累了豐富經(jīng)驗(yàn),提供的各類創(chuàng)業(yè)服務(wù),如創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)咨詢等已形成了一整套相對(duì)完整的工作流程,牽頭研究和起草了GB/T 34670-2017 《技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)規(guī)范》、GB/T 39668-2020 《科技企業(yè)孵化器服務(wù)規(guī)范》等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),以標(biāo)準(zhǔn)化頂層設(shè)計(jì)為我國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)行業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化、體系化建設(shè)提供指引。此外,《眾創(chuàng)空間服務(wù)規(guī)范》《創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師服務(wù)規(guī)范》和《硬科技企業(yè)評(píng)價(jià)方法》等標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)完成預(yù)研準(zhǔn)備發(fā)起立項(xiàng)。
同時(shí),火炬中心按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,在科技部黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,始終秉持“發(fā)展高科技,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化”的初心使命,以實(shí)施“火炬計(jì)劃”為始點(diǎn),不斷探索實(shí)踐國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、瞪羚企業(yè)、技術(shù)市場(chǎng)、特色產(chǎn)業(yè)基地、創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群等一系列創(chuàng)新工作方向,推動(dòng)科技成果高效轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、科技企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展。近五年共上報(bào)中辦、國(guó)辦政務(wù)信息68篇。其中,專報(bào)類信息35篇、科技部研究報(bào)告信息3篇、科技部簡(jiǎn)報(bào)信息10篇,科況20篇;5篇得到國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)批示,10篇獲中央辦公廳采用,13篇獲國(guó)務(wù)院辦公廳采用,其中有5篇中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳均采用。辦理全國(guó)人大建議52件、全國(guó)政協(xié)提案27件,具備支撐開展工業(yè)和信息化領(lǐng)域科技服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化研究的豐富經(jīng)驗(yàn)和行業(yè)資源。
為進(jìn)一步統(tǒng)籌推進(jìn)提升科技服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)研究和制定,擬依托火炬中心成立“工業(yè)和信息化部科技服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)”,并承擔(dān)委員會(huì)秘書處職責(zé)。
(二)籌建組織方案
工業(yè)和信息化部科技服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)擬由主任委員、副主任委員和委員組成。其中,主任委員和副主任委員擬邀請(qǐng)相關(guān)部門、研究機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,委員擬由科技服務(wù)業(yè)相關(guān)的企業(yè)、科研院所、高校等專家擔(dān)任,秘書處掛靠單位設(shè)在火炬中心。
(三)協(xié)調(diào)一致性
當(dāng)前,國(guó)際上ISO正在研究布局科技服務(wù)業(yè)領(lǐng)域相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化工作,尚未成立科技服務(wù)業(yè)相關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì),也沒有國(guó)內(nèi)對(duì)口單位。國(guó)內(nèi)制定科技服務(wù)業(yè)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)的專業(yè)組織包括TC 486全國(guó)科技平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)、TC 542全國(guó)創(chuàng)新方法標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)、TC 554全國(guó)知識(shí)管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)、TC 580全國(guó)科技評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)等,其標(biāo)準(zhǔn)化工作集中在知識(shí)創(chuàng)新管理、知識(shí)管理等領(lǐng)域,圍繞知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)管理、創(chuàng)新方法、科技政策等方面開展標(biāo)準(zhǔn)研究,工業(yè)和信息化部科技服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)成立后,將同上述標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織建立聯(lián)絡(luò)機(jī)制,協(xié)同開展科技服務(wù)業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。