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黨的十九大報(bào)告指出，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐。改革開(kāi)放40多年來(lái)，我國(guó)科技發(fā)展日新月異，科技實(shí)力伴隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷壯大，為我國(guó)綜合國(guó)力的提升提供了重要支撐。特別是黨的十八大以來(lái)，在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)和廣大科技工作者的共同努力下，我國(guó)科技創(chuàng)新事業(yè)蓬勃發(fā)展、加速跨越，實(shí)現(xiàn)了歷史性、整體性、格局性重大變化。隨著創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略加快實(shí)施，創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)成效顯著，取得了天宮、蛟龍、天眼、悟空、墨子、大飛機(jī)、高鐵等一批重大科技創(chuàng)新成果，通過(guò)發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐引領(lǐng)作用，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段進(jìn)一步轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。

科技成果轉(zhuǎn)化是加強(qiáng)科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合、發(fā)揮科技創(chuàng)新在現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)中戰(zhàn)略支撐作用的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的重要方面。特別是當(dāng)前世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在興起，全球科技競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為主要特征的科技發(fā)展與應(yīng)用正在加速推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。科技成果向經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)和社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的速度和效果，已經(jīng)成為決定國(guó)家和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵。

黨中央高度重視科技成果轉(zhuǎn)化工作，習(xí)近平總書記在2014年兩院院士大會(huì)上指出：“科技成果只有同國(guó)家需要、人民要求、市場(chǎng)需求相結(jié)合，完成從科學(xué)研究、實(shí)驗(yàn)開(kāi)發(fā)、推廣應(yīng)用的三級(jí)跳，才能真正實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新價(jià)值、實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。”在2018年兩院院士大會(huì)上又指出：“要加大應(yīng)用基礎(chǔ)研究力度，以推動(dòng)重大科技項(xiàng)目為抓手，打通‘最后一公里’，拆除阻礙產(chǎn)業(yè)化的‘籬笆墻’，疏通應(yīng)用基礎(chǔ)研究和產(chǎn)業(yè)化連接的快車道，促進(jìn)創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)對(duì)接，加快科研成果從樣品到產(chǎn)品再到商品的轉(zhuǎn)化，把科技成果充分應(yīng)用到現(xiàn)代化事業(yè)中去。”習(xí)近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化的重要論述，為我們加快促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、支撐經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指明了方向。

近年來(lái)，我國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的法律法規(guī)和政策體系逐步完善。2015年以來(lái)，全國(guó)人大修訂了《中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法〉若干規(guī)定的通知》，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動(dòng)方案的通知》，形成了新時(shí)期推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化“三部曲”，帶動(dòng)了科技創(chuàng)新領(lǐng)域一系列突破性改革政策的出臺(tái)，形成了有利于科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的政策體系。但是在科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的管理實(shí)踐上，仍然存在對(duì)政策把握不深入、不透徹，市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮作用不充分，服務(wù)不到位等問(wèn)題，迫切需要通過(guò)加強(qiáng)培訓(xùn)和政策解讀，來(lái)提升政府、企業(yè)、高校、科研院所及各類機(jī)構(gòu)和人員的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化管理水平。

加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)與管理是推進(jìn)科技治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要方面。各級(jí)科技行政管理部門要按照習(xí)近平總書記“四抓”的要求，加快轉(zhuǎn)變政府科技管理職能，發(fā)揮好組織優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建現(xiàn)代化科技成果轉(zhuǎn)化治理體系，提升科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化治理水平。重點(diǎn)考慮以下幾個(gè)方面。

《科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化管理實(shí)務(wù)》一書是科學(xué)技術(shù)部人才中心主持編寫的現(xiàn)代科技創(chuàng)新管理系列叢書的重要組成部分，該書以科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化政策法規(guī)為主線，按照科技成果管理、科技成果轉(zhuǎn)移管理、科技成果轉(zhuǎn)化管理及科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行政管理與政策法規(guī)體系這樣的邏輯鏈條，系統(tǒng)深入地闡述了與科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化相關(guān)的管理知識(shí)和政策細(xì)節(jié)，圍繞各個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)我國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的政策體系進(jìn)行全面闡釋，希望對(duì)各級(jí)科技管理工作者和相關(guān)人員開(kāi)展科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作有所幫助。

面向未來(lái)，我國(guó)已踏上步入創(chuàng)新型國(guó)家前列、建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)的新征程，科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作任重而道遠(yuǎn)。廣大科技管理工作者和科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化相關(guān)人員，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新重要論述，實(shí)干擔(dān)當(dāng)、加倍努力，積極促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，推動(dòng)科技與經(jīng)濟(jì)深度融合，為發(fā)揮科技創(chuàng)新作用、支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)。