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進(jìn)一步提升基礎(chǔ)研究能力，加快突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)。加強(qiáng)基礎(chǔ)研究是提高我國(guó)原始創(chuàng)新能力、實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)的必要條件，對(duì)我國(guó)科技創(chuàng)新能力的持續(xù)提升具有基礎(chǔ)性、持久性作用。目前，我國(guó)科技創(chuàng)新已進(jìn)入“無(wú)人區(qū)”，與此同時(shí)，國(guó)際創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)一步向縱深發(fā)展，更多研究深入到基礎(chǔ)層，這對(duì)加強(qiáng)基礎(chǔ)研究提出更高要求。為此，要從國(guó)家戰(zhàn)略需求出發(fā)，圍繞基礎(chǔ)前沿領(lǐng)域和關(guān)鍵核心技術(shù)重大科學(xué)問(wèn)題，進(jìn)行持續(xù)性攻關(guān)。要強(qiáng)化基礎(chǔ)研究系統(tǒng)部署，完善學(xué)科設(shè)置，加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵領(lǐng)域重大科學(xué)問(wèn)題的超前部署，強(qiáng)化重大原創(chuàng)性研究和前沿交叉研究。

進(jìn)一步完善科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。首先，建立有利于科技成果轉(zhuǎn)化的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化平臺(tái)。鼓勵(lì)企業(yè)聯(lián)合高等院校和科研院所共建需求對(duì)接、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、利益共享的科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)，面向市場(chǎng)需求共同開(kāi)展技術(shù)定制、測(cè)試檢驗(yàn)、中試熟化、產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)等活動(dòng)，從源頭上助推科技成果從實(shí)驗(yàn)室走向市場(chǎng)。加快建立以企業(yè)為主體，以高等院校、科研院所為依托，各創(chuàng)新主體共同參與的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)合體，通過(guò)轉(zhuǎn)讓、并購(gòu)、合作研發(fā)、參股、產(chǎn)權(quán)買(mǎi)斷等方式，加快創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。其次，加強(qiáng)技術(shù)交易市場(chǎng)建設(shè)。建立信息渠道暢通、服務(wù)功能齊全、交易活動(dòng)有序的技術(shù)交易市場(chǎng)，發(fā)展各類(lèi)科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，規(guī)范技術(shù)交易市場(chǎng)運(yùn)行。完善全國(guó)技術(shù)交易信息發(fā)布機(jī)制，依法推動(dòng)技術(shù)交易、科技成果、技術(shù)合同登記等信息數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。再次，進(jìn)一步完善科技評(píng)價(jià)機(jī)制。鼓勵(lì)技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化、規(guī)范化發(fā)展，面向市場(chǎng)開(kāi)展科技成果專(zhuān)業(yè)化評(píng)價(jià)活動(dòng)。建立以技術(shù)經(jīng)理人為主體的評(píng)價(jià)人員培養(yǎng)機(jī)制，鼓勵(lì)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)和技術(shù)經(jīng)理人全程參與發(fā)明披露、評(píng)估、對(duì)接談判，面向市場(chǎng)開(kāi)展科技成果專(zhuān)業(yè)化評(píng)價(jià)活動(dòng)。最后，加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化的中試環(huán)節(jié)。在科技成果轉(zhuǎn)化過(guò)程中，引入風(fēng)險(xiǎn)投資方，運(yùn)用市場(chǎng)的力量強(qiáng)化中試環(huán)節(jié)，加強(qiáng)同企業(yè)技術(shù)和產(chǎn)品的對(duì)接，促進(jìn)更多原始創(chuàng)新成果實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。

推進(jìn)開(kāi)放性創(chuàng)新，借助全球創(chuàng)新資源提升我國(guó)科技創(chuàng)新能力。首先，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)外國(guó)跨國(guó)公司研發(fā)機(jī)構(gòu)和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的引進(jìn)，鼓勵(lì)它們與我國(guó)企業(yè)、高校及研發(fā)機(jī)構(gòu)結(jié)成創(chuàng)新聯(lián)合體，進(jìn)行合作研發(fā)。其次，深度融入國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈和全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，圍繞國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)與重要節(jié)點(diǎn)的關(guān)鍵共性技術(shù)進(jìn)行研發(fā)。通過(guò)全球產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)合作創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)技術(shù)成果共享、知識(shí)溢出與創(chuàng)新能力提升。最后，加強(qiáng)國(guó)際創(chuàng)新合作平臺(tái)建設(shè)。加大國(guó)家科技計(jì)劃開(kāi)放力度，鼓勵(lì)國(guó)際科研合作交流，積極參與國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程。通過(guò)建立國(guó)際創(chuàng)新合作平臺(tái)，聯(lián)合開(kāi)展科學(xué)前沿問(wèn)題和基礎(chǔ)研究。當(dāng)然，我國(guó)的開(kāi)放性創(chuàng)新絕不是一味地追求開(kāi)放，更不是為開(kāi)放而開(kāi)放，而應(yīng)著眼于借助全球創(chuàng)新資源，實(shí)現(xiàn)我國(guó)科技創(chuàng)新能力的持續(xù)提升。在實(shí)施開(kāi)放式創(chuàng)新過(guò)程中，既要避免因?yàn)檫^(guò)度開(kāi)放而導(dǎo)致的核心創(chuàng)新能力缺失和“卡脖子”問(wèn)題，又要防止因過(guò)度強(qiáng)調(diào)自主而喪失對(duì)全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)、創(chuàng)新資源的利用。