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[4]。王明國(guó)則將科技外交定義為主權(quán)國(guó)家為推進(jìn)國(guó)家間關(guān)系、達(dá)到特定目標(biāo)的一種運(yùn)用了科技交流等科技相關(guān)手段的對(duì)外活動(dòng)[5]。尼娜·費(fèi)德洛夫(N. Fedoroff)認(rèn)為,科技外交旨在通過(guò)各國(guó)間的科學(xué)互動(dòng),促進(jìn)解決人類面臨的共同問(wèn)題,并在此過(guò)程中形成基于知識(shí)、科技實(shí)力分享的新型國(guó)際伙伴關(guān)系[6]。奧斯丁·愛德華斯(A. Edwards)認(rèn)為,科技外交是以科技合作、交流等為手段,建立新型、互惠的國(guó)際關(guān)系[7]。狹義的科技外交概念,一般采用一個(gè)描述性定義。2009年英國(guó)皇家學(xué)會(huì)與美國(guó)科學(xué)促進(jìn)會(huì)共同主持召開名為“科技外交新前沿”的專題研討會(huì),隨后發(fā)布了同名報(bào)告。其中對(duì)科技外交定義包括三條描述,將廣義的“外交”與“科學(xué)技術(shù)”相互關(guān)聯(lián),具體界定為:①“外交中的科技”,通過(guò)提供科技領(lǐng)域的相關(guān)建議來(lái)達(dá)成外交方面的訴求;②“為了科技的外交”,以外交手段促進(jìn)國(guó)際科技交流與合作;③“為了外交的科技”以科技合作為手段來(lái)實(shí)現(xiàn)改善國(guó)際關(guān)系的目的。這一定義對(duì)于科技和外交的關(guān)系進(jìn)行了全面系統(tǒng)的闡述[8]。綜上所述,本文參考相關(guān)文獻(xiàn)將“科技外交”定義為[9]:科技外交是國(guó)家總體外交戰(zhàn)略的重要組成部分,一般指為了實(shí)現(xiàn)一國(guó)的科技戰(zhàn)略和對(duì)外政策目標(biāo),以官方或者官方委托方式,通過(guò)雙邊、多邊等合作渠道,在締結(jié)條約的框架下,處理對(duì)外科技合作事務(wù)的有關(guān)活動(dòng)。科技外交既包括服務(wù)外交的科技、也蘊(yùn)含服務(wù)科技的外交,既包括政府科技外交,也包括公共科技外交和民間科技外交。科技外交的成效對(duì)外交和科技都有著重要影響。2. 科技外交的價(jià)值觀念在現(xiàn)代外交和國(guó)際關(guān)系中,價(jià)值觀念起著十分重要的作用,決定著一國(guó)對(duì)政治制度、外交政策、國(guó)際法、國(guó)家主權(quán)的認(rèn)識(shí),并且引導(dǎo)著本國(guó)輿論。從歐美主要國(guó)家的科技外交活動(dòng)來(lái)看,其倡導(dǎo)的價(jià)值觀念中最為突出的是本國(guó)利益至上。馬克思主義理論批判性地認(rèn)為,國(guó)家權(quán)力、對(duì)外政策服務(wù)于統(tǒng)治階級(jí)的利益,這決定了國(guó)際關(guān)系的基本行為和發(fā)展趨勢(shì)[10]。以中美建交前夕美國(guó)提出對(duì)華開展科技合作的背景為例。1977年,時(shí)任總統(tǒng)科技顧問(wèn)兼白宮科技政策辦公室主任弗蘭克·普雷斯(F. Press)提出,應(yīng)主動(dòng)與中國(guó)開展廣泛的科技合作,同中國(guó)的合作符合美國(guó)的利益。普雷斯認(rèn)為,對(duì)華科技合作首先可以擴(kuò)大美國(guó)對(duì)中國(guó)的市場(chǎng)占有;其次可以在兩國(guó)的年輕一代科技人員中建立長(zhǎng)期聯(lián)系;再次,加強(qiáng)中國(guó)的農(nóng)業(yè)、工業(yè)實(shí)力及出口自然資源的能力,實(shí)現(xiàn)糧食自足甚至出口,經(jīng)濟(jì)強(qiáng)大的中國(guó)將成為一支抗衡蘇聯(lián)的力量
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