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三中全會前夕開始,地方緊鑼密鼓地成立一個新機構,多地明確由省委書記和省長擔任“雙主任”,規(guī)格非常高,信號耐人尋味。
新機構的名稱叫做——科技委員會。在省級層面,目前,河南、內(nèi)蒙古、浙江、江西、遼寧、江蘇、吉林、四川、海南、甘肅、江蘇、新疆等省份組建的省級黨委科技委,均已公開亮相。
在市級層面,除南京、成都外,5月以來,河南多個市委科技委也相繼召開首次會議,包括洛陽、焦作、濮陽、周口、商丘等。
科技體制的改革,牽一發(fā)而動全身。這個新機構的密集設立,傳遞什么信號?
最高戰(zhàn)略
把時間線拉長,這是一盤意在發(fā)揮新型舉國體制,全力發(fā)展科技的大棋。7月以來,各地科技委員會的消息尤為密集:
7月4日,甘肅省委科技委員會第一次會議召開;
7月5日,江蘇省委科技委員會召開第一次全體會議;
7月11日,南京市委科技委員會召開第一次全體會議;
7月16日,十四屆成都市委科技委員會第一次會議召開;
7月25日,新疆自治區(qū)黨委科技委員會召開第一次會議……
變局,早已在幾年前埋下伏筆。
2020年年底,十九屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》正式發(fā)布,把科技創(chuàng)新擺在各項規(guī)劃任務首位,進行專章部署。
“這是中國共產(chǎn)黨編制五年規(guī)劃建議歷史上的第一次。”
2023年3月,二十屆二中全會通過了《黨和國家機構改革方案》,關于科技管理機構改革的方案寫在首條。
《方案》提出,要組建中央科技委員會;重組科學技術部,將部分職能劃歸其他部門。
也就是在這個《方案》中,明確提出,省級黨委科技領域議事協(xié)調(diào)機構結(jié)合實際組建。這也是各地密集成立科技委員會的政策脈絡。
一系列緊鑼密鼓的動作隨之而來:
2023年7月,中央科技委員會第一次會議已經(jīng)召開。
2024年6月25日上午,全國科技大會和兩院院士大會第二次全體會議召開,再次強調(diào)2035年建成科技強國的戰(zhàn)略目標。
2024年7月16日,科學技術部官網(wǎng)發(fā)布了最新組織架構,對科學技術部直屬事業(yè)單位進行了重要調(diào)整。
在本輪調(diào)整中,新設立了3個重要機構,分別是:科學技術部新質(zhì)生產(chǎn)力促進中心、科學技術部新技術中心、科學技術部國際科技合作中心。
5年之內(nèi),這是科學技術部經(jīng)歷的第2次調(diào)整。種種跡象表明,高層對發(fā)展科技的重視到達了前所未有的高度,在頂層設計上不斷推進科技管理體制的創(chuàng)新。
人民論壇網(wǎng)刊文稱,這是歷次科技體制改革未曾有過的。
那么問題來了,這一輪科技體制改革要改什么?
國運之戰(zhàn)
多年來,中國對科技的重視,與日俱增。隨著大國博弈加劇,更進一步提高到國運之戰(zhàn)的地步。