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(九)健全債券市場(chǎng)服務(wù)科技創(chuàng)新的支持機(jī)制。建立債券市場(chǎng)“科技板”。推動(dòng)科技創(chuàng)新公司債券高質(zhì)量發(fā)展,將優(yōu)質(zhì)企業(yè)科創(chuàng)債納入基準(zhǔn)做市品種,引導(dǎo)推動(dòng)投資者加大科創(chuàng)債投資。豐富銀行間債券市場(chǎng)科技創(chuàng)新債券產(chǎn)品,完善科技創(chuàng)新債券融資支持機(jī)制。發(fā)揮信用衍生品的增信作用,加大對(duì)科技型企業(yè)、創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)等發(fā)行科技創(chuàng)新債券的支持力度,為科技創(chuàng)新籌集長(zhǎng)周期、低利率、易使用的債券資金。
五、發(fā)揮科技保險(xiǎn)支持創(chuàng)新的減震器和穩(wěn)定器作用
(十)推動(dòng)科技保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新。制定推動(dòng)科技保險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展的意見,建立科技保險(xiǎn)發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制,優(yōu)化支持政策,加快形成重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)地區(qū)的政策支持方式。健全覆蓋科技型企業(yè)全生命周期的保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)體系,完善產(chǎn)品、服務(wù)創(chuàng)新機(jī)制和監(jiān)管激勵(lì)保障政策。探索以共保體方式開展重點(diǎn)領(lǐng)域科技保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)保障,開展重大技術(shù)攻關(guān)、中試、網(wǎng)絡(luò)安全等風(fēng)險(xiǎn)分散試點(diǎn)。鼓勵(lì)保險(xiǎn)資金參與實(shí)施國(guó)家重大科技任務(wù)。
六、加強(qiáng)財(cái)政政策對(duì)科技金融的引導(dǎo)和支持
(十一)發(fā)揮財(cái)稅政策作用,撬動(dòng)更多金融資源支持科技創(chuàng)新。創(chuàng)新財(cái)政科技投入方式,用好用足現(xiàn)有的貸款貼息、保險(xiǎn)補(bǔ)貼、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)日撸С制髽I(yè)科技創(chuàng)新。充分發(fā)揮政府投資基金績(jī)效評(píng)價(jià)作用,引導(dǎo)基金投早、投小、投長(zhǎng)期、投硬科技。實(shí)施科技創(chuàng)新專項(xiàng)擔(dān)保計(jì)劃,有效發(fā)揮政府性融資擔(dān)保體系作用。落實(shí)好天使投資、創(chuàng)業(yè)投資相關(guān)稅收政策,引導(dǎo)社會(huì)資本更多投向科技創(chuàng)新。
七、央地聯(lián)動(dòng)推進(jìn)全國(guó)科技金融工作
(十二)推廣創(chuàng)新積分制。在全國(guó)范圍內(nèi)推廣“創(chuàng)新積分制”,優(yōu)化創(chuàng)新積分評(píng)價(jià)核心指標(biāo),加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域分層分類管理,為科技型中小企業(yè)精準(zhǔn)畫像。健全創(chuàng)新積分制與科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款、專項(xiàng)擔(dān)保計(jì)劃聯(lián)動(dòng)實(shí)施機(jī)制。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用創(chuàng)新積分更好了解企業(yè)創(chuàng)新能力,拓展創(chuàng)新積分在金融領(lǐng)域的應(yīng)用場(chǎng)景。
(十三)推動(dòng)區(qū)域科技金融創(chuàng)新實(shí)踐。重點(diǎn)支持北京、上海、粵港澳大灣區(qū)國(guó)際科技創(chuàng)新中心和成渝地區(qū)、武漢、西安等區(qū)域科技創(chuàng)新中心,在市場(chǎng)化法治化軌道上,先行先試有關(guān)科技金融創(chuàng)新政策。高水平建設(shè)北京市中關(guān)村、濟(jì)南市和“長(zhǎng)三角”地區(qū)五市科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū),上海自貿(mào)區(qū)臨港片區(qū)科技保險(xiǎn)創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)、寧波國(guó)家保險(xiǎn)創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)和武漢東湖科技保險(xiǎn)創(chuàng)新示范區(qū)。以更高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)北京、天津、江蘇等13個(gè)重點(diǎn)地區(qū)做好科技金融服務(wù)。在北京、上海、廣東等省市開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融生態(tài)綜合試點(diǎn)。開展區(qū)域科技金融實(shí)施成效評(píng)價(jià)。
八、打造科技金融開放創(chuàng)新生態(tài)
(十四)推動(dòng)科技金融開放合作。支持外商投資境內(nèi)科技型企業(yè),提高外資在華開展股權(quán)投資、創(chuàng)業(yè)投資便利性。用好合格境外有限合伙人(QFLP)試點(diǎn)、跨境融資便利化試點(diǎn)政策,拓寬科技型企業(yè)跨境融資渠道。支持科技型企業(yè)依法依規(guī)境外上市。面向共建“一帶一路”國(guó)家,通過支持科技金融雙多邊交流合作,促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資、科技型企業(yè)、技術(shù)轉(zhuǎn)移等領(lǐng)域的國(guó)際交流與合作,培養(yǎng)國(guó)際化科技金融人才。