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淺談科技成果轉(zhuǎn)化生態(tài)體系的構(gòu)建
來源: 《中國科學(xué)報》,作者系中科院創(chuàng)投董事長,記者趙廣立整理 | 作者:4SHQ | 發(fā)布時間: 1085天前 | 2858 次瀏覽 | 分享到:

在以色列等國家,私募基金中出現(xiàn)了很好的“公私組合”,如YOZMA基金。YOZMA基金的運作包括兩部分:一是直接投資,即以20%的資金直接投資于起步階段的創(chuàng)企,引導(dǎo)民間資本投資于早期創(chuàng)企;二是成立子基金,即以80%的資金與知名金融機構(gòu)合作發(fā)起成立10個子基金。在每只子基金中,母基金出資不超過40%,社會資本或國際資本出資超過60%。政府出資部分可以在投資后的5年內(nèi)以本金加每年5%~7%的單利出讓給社會投資者。事實證明這樣做行之有效——從1993年到1997年,以色列涌現(xiàn)出3000多個高技術(shù)項目,其中多個進(jìn)入美歐資本市場。

我國各級政府設(shè)立的政府引導(dǎo)基金,其初衷與此相似或相同,也促進(jìn)了科技成果轉(zhuǎn)化和科技企業(yè)的創(chuàng)立與發(fā)展。

融資包括直接融資與間接融資。直接融資主要指通過證券市場實現(xiàn)股權(quán)融資,即通過IPO或借殼上市、增發(fā)、并購等進(jìn)入資本市場。從全球來看,美國的資本市場對科技創(chuàng)新的支持最及時、最有力。美國從1933年開始實行上市公司注冊制,1971年開始設(shè)立納斯達(dá)克資本市場,對科技企業(yè)的融資發(fā)揮了巨大作用。在納斯達(dá)克,科學(xué)家、企業(yè)家和投資者風(fēng)險與收益同享,公司的創(chuàng)新性、成長性及科技“故事”成為投資人的新看點,這些特點成就了大批科技企業(yè)。

2019年6月,“中國的納斯達(dá)克”科創(chuàng)板開板,注冊制平穩(wěn)落地。相信科創(chuàng)板將成就許多中國的科技企業(yè),并助推這些企業(yè)成為中國乃至世界的領(lǐng)袖企業(yè)。

間接融資主要指科技銀行,最受稱道的是美國的硅谷銀行,在硅谷誕生和成長的許多科技企業(yè)都受惠于它。硅谷銀行通過“股權(quán)投資+債權(quán)融資+科創(chuàng)服務(wù)”的業(yè)務(wù)模式與風(fēng)險投資機構(gòu)合作,為科技企業(yè)量身定制金融產(chǎn)品,為其提供多樣化、綜合化的增值服務(wù),有效地解決了科技企業(yè)和金融服務(wù)之間的信息不對稱問題、科技企業(yè)的融資難問題。

科技銀行的設(shè)立與成功運作,可有效地彌補科技金融體系的結(jié)構(gòu)性缺陷,建立起科技和經(jīng)濟(jì)結(jié)合的協(xié)調(diào)機制,有助于實現(xiàn)科技資源配置的優(yōu)化和推動科技成果的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化,是化解科技與經(jīng)濟(jì)“兩張皮”的有效手段。

科技保險是因科技創(chuàng)新的不確定性應(yīng)運而生的一種分散風(fēng)險手段。自2006年起,科技部、保監(jiān)會及財政部、國家稅務(wù)總局等先后組織開展了多層次、多角度的試點探索。當(dāng)前,科技保險的內(nèi)涵和外延不斷擴大,產(chǎn)品形態(tài)也不斷豐富。然而,盡管中國的科技創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化呼喚科技保險,但在我國迄今尚未見到一家真正的科技保險公司。

總之,科技與資本是生產(chǎn)力要素中最活躍的要素,這兩個最活躍要素的碰撞,一定會發(fā)生能量巨大的聚變。