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二是簽訂的合同類型，如果簽訂技術(shù)咨詢合同或技術(shù)服務(wù)合同，在辦理技術(shù)合同認定登記以后，也可以提取獎酬金，且根據(jù)廳字〔2016〕35號文和《人力資源社會保障部 財政部 科技部 關(guān)于事業(yè)單位科研人員職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)金獎勵納入績效工資管理有關(guān)問題的通知》（人社部發(fā)〔2021〕14號）規(guī)定，所提取的獎酬金不受工資總額限制，不納入工資總額基數(shù)。

4.對于D研究院如何適用《促進科技成果轉(zhuǎn)化法》及相關(guān)政策的問題，D研究院將研制的產(chǎn)品應(yīng)用到示范項目屬于科技成果轉(zhuǎn)化，屬于“自行投資實施轉(zhuǎn)化”。如果在轉(zhuǎn)化過程中與其他單位合作，則屬于合作轉(zhuǎn)化。如果不屬于“自行投資實施轉(zhuǎn)化”和合作轉(zhuǎn)化方式，則可歸入“其他協(xié)商確定的方式”，并根據(jù)國家有關(guān)文件規(guī)定適用政策。

5.對于單位職工離崗創(chuàng)辦企業(yè)，可否將孵化的科技成果或產(chǎn)品賣給原單位的問題，只要做到公開透明，不存在利益輸送，應(yīng)該是可以的。《科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化案例解析》一書對此有明確的回答。

B局要求D研究院將《促進科技成果轉(zhuǎn)化管理實施細則》里的“自行投資實施轉(zhuǎn)化”方式刪除，是沒有根據(jù)的。每種轉(zhuǎn)化方式均有其適用情形，也都有各自的優(yōu)點和局限性。只要符合或具備實施條件，均可以采用。B局可以要求D研究院在制定《促進科技成果轉(zhuǎn)化管理實施細則》時，暢通每一種轉(zhuǎn)化方式的實施途徑，不要人為設(shè)置障礙。

對于筆者的解讀或回答，L回復(fù)說給他們吃了一顆定心丸，并表示，對D研究院審議通過《促進科技成果轉(zhuǎn)化管理細則》、兌現(xiàn)科技人員獎酬金很有幫助。

從L發(fā)來郵件提出的問題看，地方科研院所及主管部門對《促進科技成果轉(zhuǎn)化法》及相關(guān)配套文件還不太熟悉，在制定《促進科技成果轉(zhuǎn)化管理實施細則》時準備工作不足、調(diào)研不充分。

1.科技人員是科技成果轉(zhuǎn)化的核心要素，科技成果轉(zhuǎn)化獎酬金政策是科技成果轉(zhuǎn)化政策的核心。兌現(xiàn)科技人員科技成果轉(zhuǎn)化獎酬金是許多高校、科研院所和企業(yè)出臺科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化管理辦法的出發(fā)點，也是其核心內(nèi)容，并主要圍繞這一核心設(shè)置條款、規(guī)范流程。D研究院也是如此，其制定的《促進科技成果轉(zhuǎn)化管理實施細則》就是為了向科技人員兌現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化獎酬金。如果不能兌現(xiàn)獎酬金，科技人員就沒有積極性，科技成果轉(zhuǎn)化就難以進行下去，促進科技成果轉(zhuǎn)化就基本上成為一句空話。

2.兌現(xiàn)科技人員科技成果轉(zhuǎn)化獎酬金，政策性很強，程序性要求比較高，涉及因素較多。科技成果轉(zhuǎn)化獎酬金分配一般應(yīng)滿足以下三個方面的要求：

一是高校、科研院所和企業(yè)應(yīng)取得科技成果轉(zhuǎn)化收入，包括根據(jù)《促進科技成果轉(zhuǎn)化法》規(guī)定對其持有的科技成果以轉(zhuǎn)讓、許可、作價投資方式實施轉(zhuǎn)化取得的收入，根據(jù)廳字〔2016〕35號文和人社部發(fā)〔2021〕14號文規(guī)定以簽訂技術(shù)開發(fā)、咨詢和服務(wù)合同取得的技術(shù)性收入，以及自行投資實施轉(zhuǎn)化、與他人合作轉(zhuǎn)化取得的收入。