人妻秘书ol中文字幕星空传媒影视公司|中文字幕人妻中文字幕成人性电影|国产精品美女久久久久久免费亚洲国产精品中文字幕一区久久|中文字幕在线天堂中文字幕一区一区二区三区|91丨九色丨国产熟女a|亚洲国产精品91|91极品国产|色悠悠国产精品|亚洲av一线二线久久性色|9区中文字幕在线,999中文字幕精品,成人久久不卡一区二区三区,国产av专区网站大全

這些顧慮或問題，導(dǎo)致高校、科研院所推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的積極性、主動(dòng)性不高，落實(shí)國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)化政策的動(dòng)力不強(qiáng)、力度不大，甚至是明里大力支持，實(shí)則反對(duì)。例如，仍然有不少高校、科研院所沒有制定科技成果轉(zhuǎn)化規(guī)定及科技人員兼職和離崗創(chuàng)業(yè)管理辦法等，沒有建立科技成果轉(zhuǎn)化流程等。有的單位雖然建立規(guī)范的制度和流程，但據(jù)科技人員反映，如果按照這些制度和流程操作，是無法進(jìn)行科技成果轉(zhuǎn)化的。

例如，某科技人員反映，他所在單位規(guī)定，科技人員從事科技成果轉(zhuǎn)化，轉(zhuǎn)化收益的90%歸單位。新的《科技成果轉(zhuǎn)化法》頒布施行以前，轉(zhuǎn)化收益的60%歸單位，即上交比例提高了30%。這就需要政府主管部門及政府相關(guān)部門指導(dǎo)和督促所屬的高校、科研院所落實(shí)科技成果轉(zhuǎn)化政策，消除障礙，以推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化工作。

政策監(jiān)測(cè)與評(píng)估是為了掌握政策落實(shí)情況，總結(jié)政策實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)所存在的問題，分析問題背后的原因，進(jìn)而修訂、完善相關(guān)政策。

6.沒有建立科技成果轉(zhuǎn)化政策的監(jiān)測(cè)機(jī)制。目前，高校、科研院所和科技企業(yè)是否落實(shí)了科技成果轉(zhuǎn)化政策，在落實(shí)中存在哪些問題，有沒有好的經(jīng)驗(yàn)與做法，政府不一定掌握。即使掌握，也是不全面的。這是因?yàn)槟壳斑€沒有建立科技成果轉(zhuǎn)化政策監(jiān)測(cè)機(jī)制，沒有形成政策落實(shí)信息的來源渠道。正因?yàn)槿绱耍€沒有形成推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化政策落實(shí)的有效機(jī)制。

7.還沒有建立科技成果轉(zhuǎn)化政策的評(píng)估機(jī)制。盡管科技成果轉(zhuǎn)化政策發(fā)布時(shí)間不長(zhǎng)，但評(píng)估是必要的，通過評(píng)估可以發(fā)現(xiàn)政策設(shè)計(jì)、政策落實(shí)中的問題，進(jìn)而完善政策、優(yōu)化政策落實(shí)流程。然而，據(jù)筆者所知，目前還沒有建立這方面的機(jī)制。

針對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化政策的普及、落實(shí)和監(jiān)測(cè)評(píng)估三個(gè)方面的問題，提出以下對(duì)策建議。

1.建議各級(jí)政府建立科技成果轉(zhuǎn)化協(xié)調(diào)機(jī)制。《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》第五條規(guī)定，國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)科技、財(cái)政、投資、稅收、人才、產(chǎn)業(yè)、金融、政府采購、軍民融合等政策協(xié)同，為科技成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)造良好環(huán)境。由于科技成果轉(zhuǎn)化涉及科技、財(cái)政、投資、稅收、人才、產(chǎn)業(yè)、金融、政府采購、軍民融合等各個(gè)方面，需要加強(qiáng)這些方面政策的協(xié)同。為此建議，各級(jí)政府在科技行政部門設(shè)立跨部門的科技成果轉(zhuǎn)化政策協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)構(gòu)，設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化政策“一門式”服務(wù)窗口，并指定專門的機(jī)構(gòu)承擔(dān)具體的協(xié)調(diào)服務(wù)工作，協(xié)調(diào)解決科技成果轉(zhuǎn)化中的政策落實(shí)問題。

2.將科技成果轉(zhuǎn)化政策匯編成冊(cè)。建議各級(jí)政府的科技或者發(fā)展改革或者政府法制部門會(huì)同同級(jí)政府有關(guān)部門匯編科技成果轉(zhuǎn)化政策，將中央及其有關(guān)部門、地方及其有關(guān)部門出臺(tái)的與科技成果轉(zhuǎn)化有關(guān)的政策文件匯編成冊(cè)，免費(fèi)向社會(huì)發(fā)放，并定期更新。將科技成果轉(zhuǎn)化政策文件文本的電子版放到政府及有關(guān)部門的門戶網(wǎng)站上，供免費(fèi)下載。由于涉及面廣，專業(yè)性強(qiáng)，政策文件信息分散等原因，這項(xiàng)工作只能由政府有關(guān)部門牽頭辦理，社會(huì)機(jī)構(gòu)是無力承擔(dān)的。