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落實(shí)科技成果轉(zhuǎn)化政策的三個難點(diǎn)和九個建議
來源: | 作者:4SHQ | 發(fā)布時間: 1093天前 | 9068 次瀏覽 | 分享到:

3.組建科技成果轉(zhuǎn)化政策宣講團(tuán)。建議各級政府組織或指定科技或者發(fā)展改革或法制部門牽頭組建科技成果轉(zhuǎn)化政策宣講團(tuán),分赴所屬高校、科研院所、企業(yè)集團(tuán)、科技企業(yè)和社會組織解讀科技成果轉(zhuǎn)化政策。政策解讀應(yīng)當(dāng)回應(yīng)高校、科研院所、企業(yè)集團(tuán)、科技企業(yè)、社會組織和科技人員在科技成果轉(zhuǎn)化中提出的問題、存在的疑慮、遇到的障礙或困難等,做到準(zhǔn)確規(guī)范、依據(jù)充分、條線清晰、容易理解,避免引起誤解誤讀,應(yīng)當(dāng)與有關(guān)部門的實(shí)際操作、管理、監(jiān)督、檢查、巡視、辦案等銜接起來,避免各有各的解釋,各有各的流程,各自理解或要求不一致等問題。解讀稿通過新聞發(fā)布會等形式向社會公布,并在政府及有關(guān)部門的門戶網(wǎng)站上發(fā)布,供免費(fèi)下載。政策解讀是一項(xiàng)專業(yè)性、政策性、操作性很強(qiáng)的工作,必須由政府組織,專業(yè)人員編制,且需要政府各相關(guān)部門密切配合、形成共識,避免相互打架,共同為科技成果轉(zhuǎn)化做好服務(wù)。

4.組建科技成果轉(zhuǎn)化政策咨詢服務(wù)平臺。建議各級政府組織或指定科技或者發(fā)展改革或法制部門組建科技成果轉(zhuǎn)化政策咨詢服務(wù)平臺,通過電話、網(wǎng)絡(luò)、微信、郵件等途徑,接受高校、科技院所、企業(yè)集團(tuán)和科技企業(yè)、社會組織,以及科技人員、技術(shù)經(jīng)紀(jì)人等的咨詢。科技成果轉(zhuǎn)化政策咨詢服務(wù)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一受理各類政策咨詢,再依據(jù)各部門的職責(zé)分工,屬于哪個部門管理范疇的,再轉(zhuǎn)交相關(guān)部門答復(fù),最后由服務(wù)平臺給予答復(fù)。

5.組成專門的科技成果轉(zhuǎn)化政策服務(wù)隊(duì)。建議各級科技或者發(fā)展改革或者市政府法制部門會同同級有關(guān)部門組成專門的科技成果轉(zhuǎn)化政策服務(wù)隊(duì),分赴所屬高校、科研院所、企業(yè)集團(tuán)、科技型企業(yè)和社會組織,依據(jù)《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》及其配套政策文件,指導(dǎo)其制訂科技成果轉(zhuǎn)化規(guī)章制度,包括科技人員兼職與離崗創(chuàng)業(yè)管理辦法,優(yōu)化科技成果轉(zhuǎn)化流程,落實(shí)好科技成果轉(zhuǎn)化政策。

6.將科技成果轉(zhuǎn)化政策的落實(shí)情況納入年度考核與審計(jì)、巡視范圍。建議各級科技、教育及其他行業(yè)管理部門督促所屬的高校、科研院所完善科技成果轉(zhuǎn)化制度,優(yōu)化科技成果轉(zhuǎn)化流程,并將科技成果轉(zhuǎn)化政策的落實(shí)情況納入年度考核,各級黨委納入落實(shí)“兩個責(zé)任制”的檢查范圍。審計(jì)部門在對高校、科研院所經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和其他審計(jì)時,將科技成果轉(zhuǎn)化政策的落實(shí)情況納入審計(jì)范圍。各級黨委及有關(guān)部門對所屬的高校、科研院所、企業(yè)集團(tuán)進(jìn)行巡視或巡察時,也將科技成果轉(zhuǎn)化政策的落實(shí)情況納入巡視、巡查的范圍。

7.設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)。建議高校、科研院所、企業(yè)集團(tuán)及其他科技創(chuàng)新企業(yè)設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)構(gòu),依照《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》及相關(guān)政策文件制訂科技成果轉(zhuǎn)化的規(guī)章制度,優(yōu)化科技成果轉(zhuǎn)化流程,修訂或廢止影響科技成果有效轉(zhuǎn)化的制度或規(guī)定、流程和職能分工,加強(qiáng)對科技人員進(jìn)行科技成果轉(zhuǎn)化政策培訓(xùn),建立有效的協(xié)調(diào)機(jī)制協(xié)調(diào)各相關(guān)職能部門之間的關(guān)系。高校、科研院所、企業(yè)集團(tuán)應(yīng)當(dāng)兼職國家、單位與個人三者利益,兼顧科技成果研究開發(fā)與技術(shù)轉(zhuǎn)移人員之間的利益分配,充分調(diào)動研究開發(fā)人員和科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化人員的積極性。